Jón var rekinn heim

Jón Bjarnason er mögulega alversti rįšherra ķ sögu lżšveldisins. Fyrir utan einstaklega lķtinn kjöržokka žį varš hann oftar en ekki til athlęgis vegna véfrétta-svara viš einföldum spurningum fjölmišla. Enda einangrašist hann fljótt ķ sķnu rįšuneyti og naut lķtils įlits mešal žingmanna almennt og jafnvel innan eigin žingflokks. Žótt Jón Bjarnason hafi ętlaš sér stóra hluti žį varš reyndin önnur. Frumvarpiš hans til fiskveišilaga, sem lagt var fram 2010 komst ašeins til fyrstu umręšu en žį var žaš svęft. En žaš skrżtna er aš Jón stjórnaši samt eins og frumvarpiš hans hefši oršiš aš lögum.  Į sķnum tķma gerši ég śttekt į žessu frumvarpi og taldi hve oft oršiš rįšherra kęmi fyrir. Žau tilfelli reyndust 58!  Farsęlir rįšherrar foršast aš gera nokkuš sem ekki į sér stoš ķ lögum. En žaš eru til undantekningar frį žeirri stjórnsżslureglu. Samanber Sigrķši Andersen og Svandķsi Svavars. Kostnašur rķkisins vegna žeirra tveggja er žó mögulega lķtilręši mišaš viš mögulega skašabótaįbyrgš vegna Jóns Bjarnasonar.

 

Frumvarp til laga um stjórn fiskveiša.

(Lagt fyrir Alžingi į 139. löggjafaržingi 2010–2011.)

  1. Sjįvarśtvegs- og landbśnašarrįšherra fer meš forsjį, vörslu og rįšstöfunarrétt aušlindarinnar
  2. Rįšherra skal, aš fengnum tillögum Hafrannsóknastofnunarinnar, įkveša meš reglugerš žann heildarafla sem veiša mį į įkvešnu tķmabili eša vertķš śr žeim einstökum nytjastofnum viš Ķsland sem naušsynlegt er tališ aš takmarka veišar į til aš tryggja aš veišar fari fram meš sjįlfbęrum og įbyrgum hętti
  3. Rįšherra getur gripiš til annarra jafngildra rįšstafana til aš veišar séu stundašar meš sjįlfbęrum og įbyrgum hętti.
  4. Rįšherra er heimilt innan fiskveišiįrsins aš auka eša minnka leyfšan heildarafla einstakra botnfisktegunda.
  5. rįšherra heimilt aš auka hann eša minnka į mešan vertķš eša veišitķmabil varir
  6. rįšherra heimilt aš skipta śthlutušum heildarafla ķ einstaka flokka og hluta sem hér segir:
        1.      Flokkur 1: Samningar um nżtingarleyfi į aflaheimildum.
        2.      Flokkur 2: Aflamagn sem śthlutaš er įn nżtingarsamninga sem rįšherra rįšstafar įrlega ķ eftirtalda hluta:
                    a.      Strandveišihluta, sbr. 10. gr.
                    b.      Byggšahluta, sbr. 14. gr.
                    c.      Leiguhluta, sbr. žessa grein.
                    d.      Lķnuķvilnunarhluta, sbr. 15 gr.
                    e.      Bótahluta, sbr. 14. gr.
  7. Rįšherra er heimilt aš įkveša skiptingu śthlutašs afla milli flokka 1 og 2 sem og hluta ķ flokki 2.
  8. Rįšherra įkvešur ķ reglugerš skiptingu magns af hverri fisktegund sem bošiš er upp hverju sinni, hįmarksmagn sem hver ašili getur bošiš ķ og skiptingu milli tķmabila, landsvęša og śtgeršarflokka. Tekjur af leiguhluta skulu rįšstafast meš sama hętti og tekjur af veišigjaldi skv. 28. gr.
  9. Rįšherra er heimilt aš rįšstafa tilteknu magni śr leiguhluta til nżrra nżtingarsamninga, sbr. įkvęši til brįšabirgša VI.  
  10. Rįšherra setur nįnari reglur um framkvęmd žessarar greinar.
  11. Rįšherra er heimilt aš setja nįnari reglur um skilyrši fyrir gerš žjónustusamninga og reglur er lśta aš framkvęmd flutnings aflahlutdeilda og greišslu gjalds.
  12. Rįšherra er heimilt aš įkveša aš tilteknu magni skv. c-liš ķ flokki 2, leiguhluta, verši rįšstafaš til opinberra stangveišimóta enda komi leigugjald fyrir er taki miš af mešalleiguverši sl. sex mįnuši fyrir viškomandi tegund.
        
    Rįšherra setur frekari reglur um žessi atriši ķ reglugerš. 
    Rįšherra er heimilt aš įkveša aš tiltekiš magn skv. c-liš ķ flokki 2, leiguhluta, fari til frķstundaveiša samkvęmt žessum töluliš enda komi leigugjald fyrir er taki miš af mešalleiguverši sl. sex mįnuši fyrir viškomandi tegund
  13. Rįšherra setur frekari reglur um žessi atriši ķ reglugerš.
  14. Rįšherra setur ķ reglugerš frekari skilyrši og reglur um frķstundaveišar, ž.m.t. um skil į skżrslum vegna veiša frķstundaveišibįta og į sjóstangaveišimótum.
      
    Į hverju fiskveišiįri skal rįšherra rįšstafa žeim aflaheimildum sem tiltekiš er ķ 5. mgr. 3. gr., a-liš ķ flokki 2, strandveišihluta, til veiša meš handfęri į tķmabilinu frį 1. maķ til 31. įgśst samkvęmt sérstökum leyfum Fiskistofu
  15. Rįšherra setur nįnari reglur um framkvęmd žessa
  16. Rįšherra skal meš reglugerš kveša nįnar į um skiptingu landsvęša og aflaheimilda į tķmabili og landsvęši. Žį skal rįšherra meš reglugerš stöšva strandveišar frį hverju landsvęši žegar sżnt er aš leyfilegum heildarafla hvers tķmabils verši nįš.
  17. Rįšherra er heimilt meš reglugerš aš banna strandveišar į almennum frķdögum. 
    Tilkynna skal Fiskistofu um sjósókn fiskiskipsins ķ samręmi viš reglur sem rįšherra setur
  18. Rįšherra setur nįnari reglur um framkvęmd strandveiša
  19. Rįšherra skal žó setja reglur um leyfšan mešafla
    Žó er rįšherra heimilt aš veita krókaaflamarksbįtum leyfi til aš stunda veišar į botndżrum meš žeim veišarfęrum sem til žarf, svo sem plógum og gildrum
  20. Rįšherra setur nįnari reglur um framkvęmd žessa
  21. Rįšherra heimilt aš įkveša skiptingu heildaraflaheimilda į milli flokka 1 og 2, sem og hluta ķ flokki 2. Jafnframt er rįšherra heimilt aš śthluta aflahlutdeild į grundvelli aflareynslu sķšustu žriggja veišitķmabila. Getur hann einnig viš žį įkvöršun m.a. tekiš miš af stęrš eša gerš skips, veišiašferš, bśnaši, svęšum, heimahöfn skips og śtbreišslu stofna
  22. rįšherra heimilt aš įkveša skiptingu heildaraflaheimilda į milli flokka 1 og 2, sem og hluta ķ flokki 2.
  23. Jafnframt er rįšherra heimilt aš įkveša aflahlutdeild einstakra skipa. Getur hann viš žį įkvöršun m.a. tekiš miš af fyrri veišum, veišiašferš, stęrš eša gerš skips, svęšum, heimahöfn skips og śtbreišslu stofna. Getur rįšherra bundiš śthlutun samkvęmt žessari mįlsgrein žvķ skilyrši aš skip afsali sér heimildum til veiša į öšrum tegundum og aš śtgerš viškomandi skips hafi gert samning viš stjórnvöld um nżtingarleyfi į aflaheimildum.
  24. Rįšherra er einnig heimilt aš nota ašrar ašferšir viš fiskveišistjórn tķmabundiš į tegundum sem ekki eru bundnar įkvęšum um leyfšan heildarafla, enda liggi fyrir įkvöršun um aš aflahlutdeildum verši ekki śthlutaš.
      
    Į hverju fiskveišiįri skal rįšherra hafa til rįšstöfunar aflaheimildir sem nema allt aš 12.000 lestum af óslęgšum botnfiski
  25. Ķ reglugeršum sem rįšherra setur skv. 3. og 4. mgr. skal kvešiš į um hvaša botnfisktegundir komi til śthlutunar.
  26. Rįšherra setur ķ reglugerš įkvęši um rįšstöfun aflaheimilda skv. 1. tölul. 1. mgr
  27. Rįšherra setur ķ reglugerš almenn skilyrši fyrir śthlutun aflaheimilda skv. 2. tölul. 1. mgr. til fiskiskipa innan einstakra byggšarlaga
  28. Einnig er rįšherra heimilt aš setja reglur um aš ekki sé heimilt aš śthluta aflaheimildum til skipa sem fluttar hafa veriš meiri aflaheimildir frį en žęr heimildir sem fluttar hafa veriš til skipanna į tilteknu fiskveišiįri.
  29. Fiskiskipum er skylt aš landa til vinnslu innan hlutašeigandi byggšarlaga afla sem nemur ķ žorskķgildum tališ tvöföldu magni žeirra aflaheimilda sem žau fį śthlutaš skv. 2. tölul. 1. mgr. og skal śthlutun til žeirra ekki fara fram nema aš žvķ leyti sem žaš skilyrši er uppfyllt samkvęmt nįnari reglum sem rįšherra setur. Vinnsla telst ķ žessu tilfelli vera öll sś vinnsla fisks sem er umfram slęgingu og ķsun.
  30. Heimilt er rįšherra aš rįšstafa aflaheimildum skv. 2. tölul. 1. mgr. žannig aš śthlutun aflaheimilda til byggšarlaga fari fram į sérstök byggšarlagsnśmer sem lśti sérstökum reglum
  31.  Rįšherra skal setja reglugerš um framkvęmd žessarar greinar.
  32. Rįšherra er heimilt ķ reglugerš aš įkveša aš takmörkun į heimild skv. 2. mįlsl. skuli ķ įkvešnum fisktegundum mišast viš hęrra hlutfall en 2% af heildaraflaveršmęti botnfiskaflamarks.
        
    Rįšherra getur aš fenginni umsögn Hafrannsóknastofnunarinnar hękkaš fyrrgreint hlutfall aflamarks ķ einstökum tegundum telji hann slķkt stušla aš betri nżtingu tegundarinnar.
  33. Rįšherra getur įkvešiš meš reglugerš aš fiskur undir tiltekinni stęrš teljist ašeins aš hluta meš ķ aflamarki.
        
    Žį getur rįšherra įkvešiš aš afli į įkvešnum fisktegundum, sem fluttur er óunninn į erlendan markaš, skuli reiknašur meš įlagi žegar metiš er hversu miklu af aflamarki skips er nįš hverju sinni. Skal įlagiš vera allt aš 20% į žorsk og żsu en allt aš 15% į ašrar tegundir.
        
    Žį getur rįšherra įkvešiš hįmark į heildarmagn żsu og steinbķts til lķnuķvilnunar og jafnframt įkvešiš aš żsu- og steinbķtsafli skuli reiknast aš fullu til aflamarks žegar žvķ er nįš. Rįšherra setur nįnari reglur um framkvęmd žessa įkvęšis.
  34. Rįšherra getur įkvešiš skiptingu afla samkvęmt žessari heimild į tķmabil. Heimild žessi er hįš eftirfarandi skilyršum:
        1.      Aš aflanum sé haldiš ašskildum frį öšrum afla skipsins og hann veginn sérstaklega og skrįšur.
        2.      Aš aflinn sé seldur į višurkenndum uppbošsmarkaši fyrir sjįvarafuršir og andvirši hans renni til sjóšs, sbr. 3. mgr. 1. gr. laga nr. 37/1992, um sérstakt gjald vegna ólögmęts sjįvarafla, meš sķšari breytingum.
  35. Rįšherra getur ķ reglugerš įkvešiš aš skylt sé aš vinna einstakar tegundir uppsjįvarfisks til manneldis
  36. Žvķ aflamarki viškomandi skips, sem eftir stendur žegar heimildir samkvęmt grein žessari og 19. gr. hafa veriš nżttar og ekki hefur veriš veitt į fiskveišiįrinu, er rįšherra heimilt aš rįšstafa ķ flokk 2, skv. c-liš, leiguhluta, į nęsta fiskveišiįri. Žetta skal gert aš fenginni umsögn Hafrannsóknastofnunarinnar.
  37. Skal rįšherra viš upphaf fiskveišiįrs tilgreina ķ reglugerš žęr tegundir sem um er aš ręša. Viš mat į heildarveršmęti aflamarks skal annars vegar miša viš veršmętahlutföll einstakra tegunda į viškomandi fiskveišiįri eša veišitķmabili, sbr. 23. gr., og hins vegar śthlutaš aflamark einstakra tegunda į tķmabilinu
  38. Rįšherra skal meš reglugerš įkveša ķ hvaša formi tilkynningar til Fiskistofu um flutning aflamarks skuli vera
  39. Rįšherra er heimilt aš setja nįnari reglur um skilyrši fyrir gerš žjónustusamninga og vķkja frį įkvęšum 1.–3. mgr. aš žvķ leyti sem žau lśta aš framkvęmd flutnings aflamarks og greišslu gjalds vegna hans.
  40. Heimilt er Fiskistofu aš vķkja frį žessari takmörkun į heimild til flutnings į aflamarki vegna varanlegra breytinga į skipakosti śtgerša eša žegar skip hverfur śr rekstri um lengri tķma vegna alvarlegra bilana eša sjótjóns, samkvęmt nįnari reglum sem rįšherra setur.
  41. Rįšherra er heimilt aš setja nįnari reglur um skilyrši fyrir gerš žjónustusamninga og vķkja frį įkvęšum 1.–3. mgr. aš žvķ leyti sem žau lśta aš framkvęmd flutnings aflamarks og greišslu gjalds vegna hans.
  42. Rįšherra er heimilt aš setja reglugerš varšandi framkvęmd žessarar greinar.(19. gr)
  43. Rįšherra getur sett nįnari reglur varšandi framkvęmd laga žessara.
  44. Śtgeršarmönnum, skipstjórnarmönnum og kaupendum afla, svo og umbošsmönnum, śtflytjendum, flutningsašilum, bönkum, lįnastofnunum og opinberum stofnunum, er skylt aš lįta rįšuneytinu eša Fiskistofu ókeypis ķ té og ķ žvķ formi, sem rįšherra įkvešur, allar žęr upplżsingar sem unnt er aš lįta ķ té og naušsynlegar eru taldar vegna eftirlits meš framkvęmd laga žessara.
  45. Rįšherra getur ķ reglugerš kvešiš nįnar į um framkvęmd tilkynningarskyldu
  46. Rįšherra getur meš reglugerš įkvešiš aš settur skuli, į kostnaš śtgerša, sjįlfvirkur eftirlitsbśnašur til fjareftirlits um borš ķ fiskiskip.
  47. Rįšherra er heimilt aš męla nįnar fyrir um śtreikning, įlagningu og innheimtu veišigjalds į grundvelli žessa kafla.
  48. Rįšherra skal įkvarša veišigjald komandi fiskveišiįrs samkvęmt žessari grein fyrir 15.
    jślķ įr hvert.
  49. Rįšherra er heimilt aš taka tillit til mismunandi framlegšar śtgeršarflokka viš įkvöršun
    veišigjalds, sbr. rekstraryfirlit fiskveiša sem Hagstofa Ķslands reiknar og birtir.
                             
  50. Į fiskveišiįrunum 2011/2012 til og meš 2014/2015 hefur rįšherra til sérstakrar rįšstöfunar aflaheimildir sem nema 500 lestum af óslęgšum žorski
  51. Rįšherra setur frekari reglur um skilyrši fyrir śthlutun aflaheimilda samkvęmt žessu įkvęši.
     Žrįtt fyrir įkvęši 7. gr. er į fiskveišiįrunum 2011/2012 til og meš 2026/2027 heimild til framsals aflahlutdeildar hįš samžykki rįšherra
  52. Rįšherra skal fyrir hönd rķkissjóšs eiga forleigurétt į žeim réttindum sem eru andlag framsals
  53. Įkveši rįšherra aš nżta forleigurétt skal greišsla fyrir réttindin mišast viš annaš tveggja, samningsverš eša višmišunarverš, samkvęmt reglugerš sem rįšherra setur ķ upphafi hvers fiskveišiįrs, hvort sem lęgra reynist. Kostnašur rķkisins vegna forleiguréttar skal fjįrmagnašur af tekjum žess af veišigjaldi.
  54. Falli rįšherra frį forleigurétti skal žaš sveitarfélag žar sem framseljandi hefur lögheimili eiga forleigurétt į žeim réttindum sem eru andlag framsals. Įkveši sveitarfélag aš nżta forleigurétt skal greišsla fyrir réttindin įkvaršast į sama hįtt og kvešiš er į um ķ a-liš žessa įkvęšis.
  55. Falli rįšherra, sem og sveitarfélag, frį forleigurétti skulu framseljandi og framsalshafi senda Fiskistofu beišni um stašfestingu į heimild til framsals réttinda samkvęmt samningi um nżtingarleyfi
    Rįšherra getur įkvešiš hvort hann rįšstafi forleigšri aflahlutdeild meš nżjum nżtingarsamningi eša rįšstafi aflamarki ķ leiguhluta skv. 3. gr
  56. Rįšherra skal setja į fót óhįša nefnd sem śrskurša skal ķ įgreiningsmįlum um verš ķ višskiptum meš aflaheimildir kjósi rįšherra eša sveitarstjórnir aš beita forleigurétti sķnum. Rįšherra setur reglugerš um framkvęmd žessa.
  57. Rįšherra skal setja į fót óhįša nefnd sem śrskurša skal ķ įgreiningsmįlum um verš ķ višskiptum meš aflaheimildir kjósi rįšherra eša sveitarstjórnir aš beita forleigurétti sķnum. Rįšherra setur reglugerš um framkvęmd žessa.
  58. Rįšherra skal skipa nefnd sem athuga skal mögulegar ašgeršir til aš stušla aš frekari fullvinnslu sjįvarafla hér į landi. Nefndin skal skila įliti sķnu til rįšherra fyrir 1. desember 2011.

mbl.is Vörušu rįšherra viš skašabótaskyldu
Tilkynna um óvišeigandi tengingu viš frétt

« Sķšasta fęrsla | Nęsta fęrsla »

Bęta viš athugasemd

Ekki er lengur hęgt aš skrifa athugasemdir viš fęrsluna, žar sem tķmamörk į athugasemdir eru lišin.

Innskrįning

Ath. Vinsamlegast kveikiš į Javascript til aš hefja innskrįningu.

Hafšu samband